Pemerintahan Jokowi ditandai dengan banyaknya proyek-proyek penugasan kepada BUMN untuk membangun infrastruktur sekaligus mencari pembiayaannya. BUMN konstruksi didorong untuk menjadi investor sekaligus operator proyek-proyek. BUMN konstruksi tidak hanya diharapkan sebagai pelaksana konstruksi.
Selama ini, banyak BUMN konstruksi misalnya, hanya menunggu kontrak Pemerintah. Walaupun peluang bagi mereka dari proyek Pemerintah masih sangat besar, namun tampaknya peran sebagai pelaksana konstruksi tidak maksimal dibandingkan dengan besarnya potensi peran dalam pembangunan, khususnya infrastruktur.
Kebutuhan infrastruktur yang besar untuk dapat mempercepat pembangunan ekonomi dan kesejahteraan sosial, tidak akan pernah dapat dipenuhi oleh kapasitas Pemerintah, baca birokrasi dan anggaran Pemerintah. Model-model pendanaan dan investasi, termasuk kerjasama Pemerintah dan swasta juga merupakan upaya untuk menambah daya ungkit kebijakan Pemerintah dengan sedikit ketergantungan pada anggaran Pemerintah.
